2015. 1. 26 ∼ 2.  6.

제183회 익산시의회(임시회)

2015 주요업무계획

전략산업국

일자리창출과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2014 성 과 및 반 성
□	2015 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
민생경제 활성화로 서민생활 안정 및 고용복지 구현

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	안정된 일자리제공을 통한 서민생활 안정도모 골목상권 및 전통시장 경쟁력 강화 에너지시설개선 및 안전관리로 안전사고예방

		중점추진과제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦	공공 및 민간부분 일자리사업 추진 골목상권 및 서민금융안정종합지원센터 활성화 시민이 즐겨 찾고 싶은 전통시장조성 에너지 소비절약 추진과 지속적인 점검으로 안전관리 강화 노사화합을 통한 산업평화 분위기 조성

일  반  현  황

□ 기        구

											일자리창출과
일자리창출						지역경제							시장개선							에너지							노사협력

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	22		1	6	8	5	2
현 원	22		1	8	5	5	3
증 감	0		0	2	△3	0	1

□ 사 무 분 장

◦ 일자리창출 : 일자리공시제, 사회적기업 육성, 지역공동체일자리사업,  공공근로사업, 마을기업육성 등

◦ 지역경제 : 익산사랑운동 전개, 소상공인육성․지원, 지방물가안정, 대규모

점포관리, 담배소매인 지정관리, 대부업․통신․방문판매업 등

◦ 시장개선 : 전통시장 시설․경영 현대화, 공설시장관리, 전통시장상품권 등

◦ 에 너 지 : 전기안전관리, 신재생에너지보급, 고압가스허가관리, 액화석유

가스허가 관리, 석유판매업, 에너지절약업무 등

◦ 노사협력 : 노동단체지원, 직업소개소관리, 청년취업 2000, 맞춤형 기술인력 교육지원사업, 취업박람회 등

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위원수	기 능
사회적기업육성위원회	11	사회적기업 육성․지원 등에 관한 사항
노사정위원회	13	지역내 노사정 협력 방안에 관한 사항
지방물가대책위원회	14	지방물가 안정을 위한 심의 대책마련
유통기업상생발전협의회	13	대ㆍ중소유통기업간의 상생협력 방안 마련
단독주택도시가스공급추진위원회	8	단독주택 도시가스 공급에 관한 사항

□ 전통시장 현황

(단위 : 개소)

구 분	시 장 명	면 적	건 물	점포수
계	12개	76,027㎡	68,925㎡	1,021
공설시장(5개소)	금마, 함열, 황등, 여산, 남부	21,307㎡	9,831㎡	170
사설시장(7개소)	중앙,서동,매일,북부,익산장,신동,구시장	54,720㎡	59,094㎡	851

□ 상점가 현황

(단위 : 개소)

구 분	상 점 가 명	면 적	건 물	점포수
계	2개	12,340㎡	23,292㎡	157
대학로 상점가	그린상점가	7,280㎡	14,198㎡	81
	원광온누리상점가	5,060㎡	9,094㎡	76

□ 에너지업소 현황

(단위 : 개소)

계	도시 가스	액 화 석 유 가 스				고 압 가 스				석 유 류
		충전	판매	집단공급	저장	제조	판매	저장	특정	주유소	일 반 판매소	기타
456	1	23	63	13	3	98	21	30	18	159	23	4

□ 노동조합 현황

(단위 : 개소 / 명)

계		한 국 노 총		민 주 노 총		기 타 노 조
조합수	조합원	조합수	조합원	조합수	조합원	조합수	조합원
89	8,793	38	3,356	34	4,650	17	787

□ 직업소개소 현황

(단위 : 개소 / 명)

업 체 수			종 사 자
계	무 료	유 료	계	사업주	상담원	종업원
86	13	73	245	86	109	50

2014 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 중앙부처 공모사업 선정

▸창업선도대학 육성사업(중소기업청/1.29)      :     1개 사업 222명

▸지역맞춤형일자리창출지원사업(고용노동부/2.18)  :     1개 사업  40명

◦ 공공분야 일자리 지원으로 서민경제 안정도모

▸시책추진을 통한 일자리창출                 :     7개 사업 580명

▸취약계층 일자리창출                        :     2개 사업 198명

◦ 저소득층 시설지원을 통한 에너지 공급 확대

▸기초생활수급자 LPG 사용시설 개보수 지원      : 1,540세대 337백만원

▸단독주택 도시가스 시설 지원 대상자 선정    :  13개 구간 248가구

◦ 지역경제 활성화 도모

▸「익산서민금융안정종합지원센터」설치·운영   :              493건

▸대형유통시설 영업시간 제한 및 의무 휴업일 이행  :               24회

▸소상공인 상생발전 특별보증 대출           : 27개 업체 315백만원

▸고객과 소통하는 경쟁력있는 전통시장 조성   :  7개 사업 164백만원

◦ 노사협력사업을 통한 산업평화분위기 조성

▸노동단체 행사 지원                         :     7건 / 58백만원

▸근로자 권익보호 및 건전한 노사문화 조성     :     2건 / 47백만원

2 0 1 5 주요업무계획

	□	다양한 일자리창출 지원시책 추진 (예비)사회적기업·마을기업 육성 소상인 등 골목상권 경쟁력향상 시민이 즐겨 찾는 전통시장 조성 전통시장 시설현대화를 통한 경쟁력 강화 에너지 시설 지원 및 안전관리 노사화합을 통한 산업평화 조성

1		다양한 일자리창출 지원시책 추진

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ∼ 12월

◦ 사 업 비 : 5,264백만원 (국 2,898 도 878 시 1,238 자부담 250)

◦ 목표인원 : 11개 사업 821명 일자리창출

□ 추 진 계 획

◦ 시책추진을 통한 공공분야 일자리 : 4,787백만원 681명

사 업 명	사업비 (백만원)	목 표 인 원	추 진 내 용
청년취업 2000	865	110명	∙만25세∼39세 미취업자 채용기업 인건비 지원 ∙월 80만원 12개월 지원(960만원)
4050중장년층 취업지원	223	15명	∙만40세∼59세 미취업자 채용기업 인건비 지원 ∙월 60만원 12개월 지원(720만원)
맞춤형기술인력지원	180	60명	∙만18세∼35세 미취업자 직업교육 후 취업연계 ∙교육기관 공모 2월, 교육 3월∼9월
취업박람회 및 대학생일자리	86	180명	∙취업박람회 개최로 구인․구직자간 취업연계 ∙여름방학기간 중 대학생 행정 체험 40명
지역맞춤형 일자리창출지원	200	40명	∙패션주얼리(U턴기업) 기능인력 양성 후 취업연계 ∙원광보건대 산학협력단, 교육 4월∼10월
창업선도대학육성	2,206	200명	∙창업교육 지원(출연금) ∙원광대학교 창업지원단, 교육 2015.4∼2016.3
사회적기업 및 마을기업 육성	1,027	76명	∙(예비)사회적기업 18(인증11, 예비7), 마을기업 7 ∙일자리 및 사업개발비 공모 : 2월, 8월

◦ 공공근로 등 취약계층 일자리 : 477백만원 140명

사 업 명	사업비 (백만원)	목 표 인 원	추 진 내 용
지역공동체 일자리	347	80명	∙대상 : 녹색교통만들기 외 21개 사업, 3월∼11월 ∙참여 : 18세 이상, 재산2억원, 차상위계층150% 범위 내 ∙보수 : 시간급 5,580원+간식비 3,000원 - 65세 미만 : 819천원(주26시간), 65세 이상 : 517천원(주15시간)
공공근로 일자리	130	60명

□ 기 대 효 과

◦ 청년실업 해소 및 취약계층 일자리 제공으로 지역경제 활성화 도모

2		(예비)사회적기업 · 마을기업 육성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1. ∼ 12.

◦ 사 업 비 : 1,027백만원(국 739 도 99 시 189)

◦ 현    황 : (예비)사회적기업 18개소, 마을기업 7개소

◦ 육성목표 : (예비)사회적기업  2개소, 마을기업 1개소

◦ 사업내용 : 인건비 및 사업개발비 지원, 사업운영비 지원

□ 추 진 계 획

◦ (예비)사회적기업 육성

▸(예비)사회적기업 재정지원사업 공모	: 2015. 2. / 2015. 8.

▸(예비)사회적기업 재정지원사업 선정(전라북도)	: 2015. 3. / 2015. 9.

▸(예비)사회적기업 사업개발비 성과발표	:         2015. 12.

◦ 마을기업 육성

▸마을기업 설립 전 교육	:     2015. 1. ∼ 2.

▸마을기업 공모 및 신청접수	:     2015. 2. ∼ 3.

▸마을기업 심사 선정(행자부)	:          2015. 4.

◦ 전라북도 사회적경제 공동판매장 입점 추진	:        2015. 2. ∼

◦ 경영컨설팅 지원 및 간담회 실시	:      2015 상반기

◦ (예비)사회적기업·마을기업 판매행사 실시	:     명절·축제시

◦ (예비)사회적기업·마을기업 지도점검	:       수시 / 분기

□ 기 대 효 과

◦ 취약계층에게 지속가능한 일자리 제공 및 사회통합에 기여

3		소상인 등 골목상권 경쟁력 향상

□ 현       황

구 분	대형마트	기 업 형 슈퍼마켓	소 상 인			비고
			전통시장	상점가	도소매업등
개소/ 업체수	3개소	6개소	12개소/ 1,021업체	2개소/ 157업체	14,449개소

□ 추 진 계 획

◦ 서민금융안정종합지원센터의 운영 활성화

▸사례별 맞춤형 상담·지원으로 서민경제 안정 및 고객 만족도 제고

▸찾아가는 금융 이동 상담 교육

- 전통시장, 소상공인, 군부대 등 금융소외자(불법사금융 피해구제 등) 이동상담

◦ 익산사랑 운동 추진

▸내고장상품 이용 홍보 : 시민·공무원, 군부대 등 교육·행사시 캠페인 홍보

◦ 착한가격업소 맞춤형인센티브 지원 : 24개소 12.5백만원(도 3.2 시 9.3)

▸위생소독 및 원형간판 제작, 쓰레기봉투 등 지급

◦ 대형마트 및 기업형 슈퍼 등 상생발전

▸대형마트·전통시장·슈퍼조합 대표자 간담회 실시

▸영업시간 제한 및 의무휴업일, 협약사항 등 이행 점검

◦ 영세상공인 대출지원 확대

▸지원금액 : 240백만원(특례보증 200, 이차보전 40)

▸지원대상 : 신용 5등급 이하자로 익산시에 6개월 이상 사업 영위자

□ 기 대 효 과

◦ 대형유통시설과 소상인의 상생발전을 통한 서민경제 안정도모

◦ 영세소상공인 등 금융소외자들의 상담·지원을 통한 과도한 금융채무 경감 및 신용회복

4		시민이 즐겨 찾는 전통시장 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 210백만원(도 48 시 162)

◦ 지원대상 : 익산시 관내 전통시장

◦ 사업내용 : 장보기도우미 운영, 문화행사, 와글와글 시장가요제 등

□ 추 진 계 획

◦ 전통시장 이용 활성화 추진

▸온누리상품권 유통확대 및 이용홍보

- 시홈페이지, 내고장소식지, 보도자료, 기관 협조공문 발송

◦ 전통시장 청소년(중․고등학생) 봉사활동 추진

- 청소년 장보기 도우미 및 전통시장 안내, 정화활동 등

◦ 친근감 있는 전통시장 조성 : 210백만원

사 업 명	사업비 (백만원)	대 상	추 진 내 용
장보기도우미 운영	97.8	10개 시장 (시장당 1명)	⦁구매물품 운반지원, 시장 내 청결유지 등 ‣남부,구,매일,중앙,서동,북부,익산,황등,함열,금마시장
전통시장 문화행사	28	7개 시장	⦁고객참여 각종 행사, 지역 동아리 공연‧전시 ‣남부,구,매일,중앙,서동,북부,익산장
와글와글시장가요제	60	6개 시장	⦁시민노래자랑 및 가수 축하공연 등 ‣남부,매일,중앙,서동,북부,익산장
전통시장 택배지원	6.4	1개 시장	⦁구매물품 및 전화주문 시 배달지원 ‣서동시장
전통시장 시장매니저	16.8	4개 시장	⦁상인조직 역량강화, 판매지도 등(남부,매일,중앙,서동시장) ‣시장당 1명 / 매달 330천원(분기지급) 국비(1,155천원)는 중기청에서 직접 상인회 지급
우수시장박람회참가	1.1	시장상인	⦁우수시장박람회 개최시 참관비용 제공 ‣전통시장 상인 30여명 정도

□ 기 대 효 과

◦ 전통시장 이용활성화 및 경영현대화사업 추진으로 전통시장 이용고객편의제공과 경쟁력 강화로 전통시장 활성화 도모

5		전통시장 시설현대화를 통한 경쟁력 강화

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 1,059.4백만원(지 611.2  기 27  시 421.2)

◦ 지원대상 : 익산장, 황등, 북부, 매일시장 내

□ 추 진 계 획

◦ 익산장 시설현대화사업

▸사업기간 : 2014. ∼ 2015.

	토지매입(835㎡) 및 지장물 철거
	화장실 및 고객지원센터 신축(120㎡)

▸총사업비 : 768백만원(광460, 시308)

▸사업내용

※ 2014년 350백만원(지210, 시140) ⇒ 가 감정평가 실시(토지(835㎡) 및 지장물 등)

◦ 기타 시설현대화사업

사 업 명	사업비(백만원)				추 진 내 용
	계	지특	기금	시비
황등시장 옥상방수 및 슬라브 보수공사	186	111.6		74.4	⦁옥상표면 절삭 및 옥상 슬라브 보강, 옥상 방수시공(1,550㎡)
북부시장 주차시스템 교체공사	46		27	19	⦁주차관제 시스템 재설치 ‣요금계산기, 인식기, 전광판 등
북부시장 아케이드 보수공사	18	12		6	⦁아케이드 폴리카보네이트 지붕덮개 보수 및 교체(216㎡)
매일시장 LED전광판교체 및 아케이드 배수관 보수공사	41.4	27.6		13.8	⦁LED전광판 교체 2개소 ⦁아케이드 배수관(40m) 정비

※ 원광온누리ㆍ그린상점가 거리조성사업

▸그린상점가 공사 준공 (2014. 10)

▸온누리상점가 공사 발주(2014. 12) 및 준공예정(2015. 2)

□ 기 대 효 과

◦ 전통시장 시설현대화사업 추진으로 시장이용객들의 편의증진 및

지역경제 활성화 도모

6		에너지 시설 지원 및 안전관리

□ 사 업 개 요

◦ 에너지시설 현황 : 456개소

▸도시가스 1, 액화석유가스 102, 고압가스 167, 석유류 186

◦ 에너지 관련 시설 지원사업

▸사 업 명 : 단독주택 도시가스시설 지원사업 외 2개 사업

▸사 업 비 : 407백만원(국 150, 도 11, 시 246)

□ 추 진 계 획

◦ 가스 및 석유시설 점검 : 2회 (상, 하반기)

◦ 에너지 관련 시설지원 사업 : 407백만원 / 1,100세대

(단위 : 백만원)

사 업 명	사업비	대 상	추 진 내 용
단독주택 도시가스 시설지원사업	200	단독주택 250세대	▪사업기간 : 2015. 1. ∼ 12. ▪사업내용 : 도시가스 공급관 설치 ▪지원금액 : 주민분담금의 50% 이내 - 단독주택 80만원, 기초생활수급자 100만원
서민층가스시설 개선지원사업	187	서민층 830세대	▪사업기간 : 2015. 1. ∼ 12. ▪사업내용 : 휴즈콕, 배관, 압력조정기 등 교체
그린홈 100만호 보급사업	20	개인주택 20세대	▪사업기간 : 2015. 1. ∼ 12. ▪지원금액 : 세대당 100만원 ▪사업내용 : 태양광, 태양열 보급사업

□ 기 대 효 과

◦ 안전한 에너지 공급과 취약계층 지원으로 서민생활 안정 도모

7		노사화합을 통한 산업평화 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1. ∼ 12.

◦ 사 업 비 : 125,820천원

◦ 노동조합현황 : 89개소, 8,793명

(한국노총 38개소 3,356명, 민주노총 34개소 4,650명, 개별노조 17개소 787명)

□ 추 진 계 획

◦ 노사안정과 화합을 위한 노동단체 행사지원 : 53,320천원

사 업 명	사업비(천원)	추 진 내 용
근로자 대표 수련회	7,200	▪한국․민주노총, 2월 ▪노사안정을 위한 근로자대표 수련회
모범근로자 사기진작을 위한 워크숍	20,000	▪한국노총, 3월 ▪건전한 노사 문화 조성 및 사기진작
세계 노동자의 날 기념행사	7,200	▪한국․민주노총, 5월 1일 근로자의 날 ▪모범근로자 표창 및 기념행사
시장기 및 도지사기 근로자 체육대회	12,600	▪한국노총, 10월 ▪축구, 계주 등 근로자 한마음 대회
가을 문화제 행사	6,320	▪민주노총, 11월 ▪근로자 참여 연극, 공연 등 문화 행사

◦ 근로자 권익보호 및 건전한 노사문화조성 : 47,000천원

사 업 명	사업비(천원)	추 진 내 용
노동문제 상담소운영	47,000	▪한국․민주노총, 1. ∼ 12. ▪임금‧산재‧징계‧고충상담 및 조합지도

◦ 익산시 비정규직 노동자 지원센터 운영   : 25,500천원

사 업 명	사업비(천원)	추 진 내 용
익산시비정규직 노동자지원센터운영	25,500	▪비정규직 권익보호에 관한 상담사업 등▪비정규직 노동자 실태조사 및 제도개선 방안

□ 기 대 효 과

◦ 노동단체 행사지원을 통한 노사안정 기여

◦ 근로자 권익보호 및 건전한 노사문화 조성